päis, 1.65 + 7.97 KB   geoportaal.maaamet.ee
  EST | ENG fix Asukoht: Maa-amet  » Maa-ameti põhimäärus
 


  

 

Maa-ameti põhimäärus

Maa-ameti põhimäärus
Keskkonnaministri 28. veebruari 2007. a määrus nr 18

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» § 42 lõike 1 alusel.

1. peatükk
ÜLDSÄTTED

§ 1. Maa-ameti staatus

(1) Maa-amet (inglise keeles Estonian Land Board, edaspidi amet) on Keskkonnaministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, kes teostab täidesaatvat riigivõimu ja riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses.

(2) Amet esindab ülesannete täitmisel riiki.

§ 2. Ameti eelarve, pitsat ja sümboolika

(1) Ametil on oma eelarve ja arvelduskontod Riigikassa kontsernikonto koosseisus. Ameti kulud kaetakse riigieelarvest.

(2) Ametil on riigivapi kujuline ja oma nimega pitsat.

§ 3. Järelevalve ameti tegevuse üle

Ameti kõrgemalseisvaks valitsusasutuseks on Keskkonnaministeerium, mis suunab ja koordineerib ameti tegevust. Teenistuslikku järelevalvet ameti ja selle ametiisikute tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse üle teostab keskkonnaminister.

§ 4. Ameti asukoht

Amet asub Tallinnas. Ameti postiaadress on Mustamäe tee 51, 10602 Tallinn. Ameti struktuuriüksuse, mis ei paikne ameti aadressil, asukoht näidatakse ameti veebilehel.

2. peatükk
TEGEVUSVALDKONNAD JA ÜLESANDED

§ 5. Ameti tegevusvaldkonnad ja ülesanded

(1) Ameti tegevusvaldkonnad on:
1) maakatastri pidamine;
2) maareformi läbiviimise suunamine, koordineerimine ja kontrollimine;
3) geoinformaatika alase tegevuse suunamine, korraldamine ja koordineerimine;
4) kartograafia ja fotogramm-meetria alase tegevuse suunamine, korraldamine ja koordineerimine;
5) geodeesia alase tegevuse suunamine, korraldamine ja koordineerimine;
6) geoloogia alase tegevuse korraldamine;
7) maa hindamise alase tegevuse suunamine, korraldamine ja koordineerimine;
8) maa hindamise, maakorraldustööde ning geodeetiliste ja kartograafiliste tööde tegevuslitsentside väljaandmine;
9) Keskkonnaministeeriumi valitsemisalas olevate riigimaade kasutamine, käsutamine ja valdamine selleks antud volituste piires ning riigi maareservi moodustamine;
10) Keskkonnaministeeriumi valitsemisalas olevate riigimaade arvestuse pidamine.

(2) Amet täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse ja korraldusega ning keskkonnaministri määruse ja käskkirjaga, samuti keskkonnaministri või Keskkonnaministeeriumi kantsleri antud ülesandeid.

3. peatükk
AMETI JUHTIMINE

§ 6. Peadirektor

(1) Ametit juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist keskkonnaminister Keskkonnaministeeriumi kantsleri ettepanekul.

(2) Ameti peadirektor:
1) juhib ameti tööd ja korraldab peadirektori asetäitjate, ameti struktuuriüksuste juhtide ning nõunike kaudu ameti pädevusse kuuluvate ülesannete täitmist;
2) koordineerib, suunab ja kontrollib eelarve- ja finantsosakonna, juriidilise osakonna, üldosakonna ja haldusosakonna tööd;
3) teeb keskkonnaministrile ettepanekuid ameti tegevusvaldkondade otstarbekamaks korraldamiseks;
4) vastutab ameti tegevust reguleerivate õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest ning annab aru keskkonnaministrile;
5) esindab ametit ilma erivolituseta ja annab volitusi ameti esindamiseks;
6) kinnitab ameti sisekorra eeskirja, asjaajamiskorra ja raamatupidamise siseeeskirja ning muud sisemist töökorraldust reguleerivad juhendid ning korrad;
7) nimetab ametisse ja vabastab ametist ameti koosseisu kuuluvad ametnikud ja teised teenistujad, kohaldab ergutusi ja määrab distsiplinaarkaristusi;
8) kinnitab struktuuriüksuste põhimäärused, ametnike ametijuhendid, ametnike palgaastmed ning otsustab lisatasude maksmise kooskõlas kehtivate õigusaktidega ja ameti eelarvega;
9) teostab teenistuslikku järelevalvet ameti ametiisikute tegevuse üle seaduses ettenähtud korras ja ulatuses;
10) teeb üksikjuhtude korral riikliku järelevalve teostamisel ettekirjutusi;
11) esitab keskkonnaministrile ettepanekud ameti tulude ja kulude eelarve kohta, ameti struktuuri ja koosseisude kohta ning kontrollib eelarve täpset ja otstarbekat täitmist;
12) sõlmib ameti nimel lepinguid;
13) otsustab ameti valduses oleva riigivaraga seotud küsimusi;
14) moodustab nõuandva õigusega alalisi või ajutisi komisjone, nõukogusid ja töörühmi ning määrab nende ülesanded, töökorra, koosseisu ja liikmete tasustamise;
15) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse ja korraldusega ning keskkonnaministri määruse ja käskkirjaga, samuti keskkonnaministri või Keskkonnaministeeriumi kantsleri antud ülesandeid.

(3) Peadirektoril on õigus anda vastavalt õigusaktidele teenistusalastes küsimustes käskkirju.

§ 7. Peadirektori asetäitjad

(1) Ameti koosseisus on kolm peadirektori asetäitjat, kes alluvad vahetult peadirektorile:
1) peadirektori esimene asetäitja koordineerib, suunab ja kontrollib arendustegevust, geodeesia osakonna, geoloogia osakonna, geoinformaatika osakonna, fotogramm-meetria osakonna, kartograafia osakonna, topoandmete osakonna, kvaliteedi ja tootearenduse osakonna, infotehnoloogia osakonna ja kinnisvara hindamise osakonna tööd;
2) peadirektori asetäitja kinnisvara ja planeeringute alal koordineerib, suunab ja kontrollib kinnisvara haldamise osakonna, planeeringute ja maareformi osakonna, kinnisvara korraldamise osakonna tööd.
3) peadirektori asetäitja maakatastri alal koordineerib, suunab ja kontrollib maakatastri osakonna, katastriteabe osakonna ja katastrikontrolli osakonna tööd.

(2) Peadirektori asetäitja äraolekul võib peadirektor panna tema üleanded teisele peadirektori asetäitjale. Peadirektori asetäitja asendamine vormistatakse peadirektori käskkirjaga.

(3) Peadirektori asetäitja:
1) koordineerib, suunab ja kontrollib arengusuundade ja rakenduslike õigusaktide väljatöötamist oma valdkonnas;
2) teostab riigihankeid peadirektorilt saadud volituste piires;
3) annab oma pädevuse piires ameti struktuuriüksustele suulisi ja kirjalikke korraldusi ning kontrollib nende täitmist;
4) esindab ametit oma pädevuse ja peadirektorilt saadud volituste piires;
5) kirjutab oma pädevuse piires alla ameti dokumentidele;
6) asendab peadirektorit tema äraolekul vastavalt käesoleva määruse §-le 8;
7) teeb ettepanekuid ameti eelarve koostamiseks ja eelarvevahendite kasutamiseks ning teenistujate edutamiseks, ergutuste kohaldamiseks ja distsiplinaarkaristuste määramiseks;
8) arendab koostööd teiste täidesaatva riigivõimu asutustega;
9) täidab peadirektori poolt antud ülesandeid.

§ 8. Peadirektori asendamine

Peadirektori äraolekul asendab teda peadirektori esimene asetäitja, esimese asetäitja puudumisel peadirektori asetäitja kinnisvara ja planeeringute alal või peadirektori asetäitja maakatastri alal.

§ 9. Ameti struktuuriüksuste ja nende allüksuste juhtimine

(1) Ameti struktuuriüksuseid ja nende allüksuseid juhivad järgmised ametiisikud:
1) osakonda juhib osakonnajuhataja, kes vastavalt käesolevale põhimäärusele allub vahetult kas peadirektorile või peadirektori asetäitjale;
2) bürood juhib büroo juhataja, kes allub vahetult osakonna juhatajale.

(2) Iga struktuuriüksuse juht peab tagama tema poolt juhitavale struktuuriüksusele pandud ülesannete täitmise ning struktuuriüksusele eraldatud ressursside sihipärase ja efektiivse kasutamise. Selleks struktuuriüksuse juht:
1) vastutab tema poolt juhitavale üksusele pandud ülesannete õiguspärase, õigeaegse ja asjatundliku täitmise eest ning kontrollib temale alluvate teenistujate teenistuskohustuste täitmist;
2) osaleb arengustrateegiate ja aastaplaanide väljatöötamisel ning juhib üksuse arenguplaanide koostamist;
3) annab alluvatele teenistujatele korraldusi üksuse ülesannete täitmiseks;
4) täidab temale kõrgemalseisva juhi poolt antud korraldused või teatab nende täitmise takistustest ning annab kõrgemalseisvale juhile aru üksuse tegevusest;
5) annab üksuse nimel arvamusi ja kooskõlastusi juhtkonnale ja teistele üksustele;
6) teeb kõrgemalseisvale juhile ettepanekuid üksuse struktuuri, koosseisu ja töökorralduse muutmiseks, üksuse teenistujate edutamiseks ning üksuse teenistujatele palga, toetuste või distsiplinaarkaristuste määramiseks või ergutuste kohaldamiseks;
7) taotleb üksuse ülesannete täitmiseks vajalikke vahendeid ning korraldab nende nõuetekohase hoidmise, hooldamise ja kasutamise;
8) taotleb üksuse töötajatele täienduskoolitust teenistusülesannete tulemuslikumaks täitmiseks;
9) allkirjastab üksuses koostatud kirjad ja dokumendid, millega ei võeta rahalisi ega muid varalisi kohustusi ning ei anta õigusi ega panda kohustusi ametivälistele isikutele, kui õigusakt ei sätesta teisiti.

§ 10. Nõunikud

Ameti koosseisu võivad kuuluda nõunikud vastavalt keskkonnaministri poolt kinnitatud ameti teenistujate koosseisule. Nõunike ülesanded, pädevuse ja alluvuse määrab peadirektor käskkirjaga kinnitatavas ametijuhendis.

4. peatükk
AMETI STRUKTUUR JA STRUKTUURIÜKSUSTE PÕHIÜLESANDED

§ 11. Ameti struktuur

(1) Ameti struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitab keskkonnaminister.

(2) Ameti struktuuriüksused on osakonnad ja bürood, millel puuduvad täitevvõimu volitused ametiväliste isikute suhtes, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.

(3) Ameti osakonna koosseisu kuuluvad bürood, kui keskkonnaministri poolt kinnitatud ameti struktuuriga on need ette nähtud.

(4) Ameti osakonna ülesanded, pädevus ja juhtimiskorraldus, osakonna koosseisus olevate büroode ülesanded ning struktuurüksuse juhataja asendamine sätestatakse osakonna põhimäärusega, mille kinnitab ameti peadirektor.

§ 12. Ameti osakonnad

Ameti osakonnad on:
1) Eelarve- ja finantsosakond;
2) Juriidiline osakond;
3) Üldosakond;
4) Haldusosakond;
5) Planeeringute ja maareformi osakond;
6) Kinnisvara haldamise osakond;
7) Kinnisvara korraldamise osakond;
8) Infotehnoloogia osakond;
9) Geodeesia osakond;
10) Fotogramm-meetria osakond;
11) Kartograafia osakond;
12) Topoandmete osakond;
13) Kvaliteedi ja tootearenduse osakond;
14) Geoloogia osakond;
15) Geoinformaatika osakond;
16) Kinnisvara hindamise osakond;
17) Maakatastri osakond;
18) Katastriteabe osakond;
19) Katastrikontrolli osakond.

§ 13. Eelarve- ja finantsosakond

Eelarve- ja finantsosakonna põhiülesanded on:
1) ameti raamatupidamise korraldamine;
2) ameti eelarveprojektide koostamine;
3) ameti valduses oleva riigivara arvestuse korraldamine;
4) eelarve täitmise kontrollimine ja majandusanalüüs.

§ 14. Juriidiline osakond

Juriidilise osakonna põhiülesanded on:
1) ameti ja tema struktuuriüksuste õigusalane nõustamine;
2) õigusloome korraldamine ja õigusaktide eelnõude seaduslikkuse hindamine;
3) lepingu projektide ülevaatamine ja koostamine;
4) ameti esindamine kohtus või selle korraldamine.

§ 15. Üldosakond

Üldosakonna põhiülesanded on:
1) ameti personalitöö, konkursi- ja atesteerimiskomisjoni töö ning ameti teenistujate täienduskoolituse korraldamine;
2) ameti asjaajamise korraldamine ja koordineerimine.

§ 16. Haldusosakond

Haldusosakonna põhiülesanded on:
1) ameti valdamine oleva riigivara haldamise ja majandamise korraldamine;
2) halduslepingute ettevalmistamine ja täitmise korraldamine;
3) bürootarvete, -mööbli ja tehniliste- sh sidevahenditega varustamise tagamine ning sellekohase arvestuse pidamine.

§ 17. Planeeringute ja maareformi osakond

Planeeringute ja maareformi osakonna põhiülesanded on:
1) ameti planeeringutega seotud ja maakorralduse alaste ülesannete täitmine;
2) ameti maareformi alaste ülesannete täitmine.

§ 18. Kinnisvara haldamise osakond

Kinnisvara haldamise osakonna põhiülesanded on:
1) riigivara kasutamise, käsutamise ning valdamise korraldamine;
2) riigi maareservi moodustamine.

§ 19. Kinnisvara korraldamise osakond

Kinnisvara korraldamise osakonna põhiülesanded on:
1) riigile «Looduskaitseseadusega» pandud ülesannete täitmine looduskaitseliste piirangutega kinnisasjade vahetamisel, omandamisel ja ostueesõiguse teostamisel;
2) riigi omandis olevate maade arvestuse pidamine, dokumentide säilimise ja nende kättesaadavuse korraldamine.

§ 20. Infotehnoloogia osakond

Infotehnoloogia osakonna põhiülesanded on:
1) ameti infotehnoloogilise teenindamise tagamine;
2) info- ja kommunikatsioonitehnoloogia alane arendustegevus;
3) riist- ja tarkvara ning andmesidevõrkude hooldamine;
4) infosüsteemide, andmekogude, arvutivõrkude administreerimine;
5) ameti poolt toodetavate andmete varundamise tagamine.

§ 21. Geodeesia osakond

Geodeesia osakonna põhiülesanded on:
1) riigi geodeetiliste võrkude rajamis- ja rekonstrueerimistööde korraldamine ja koordineerimine;
2) kohalike geodeetiliste võrkude rajamise ja rekonstrueerimisega seotud tööde korraldamine ja koordineerimine;
3) litsentseeritud maamõõtjate tehniline kontrollimine;
4) geodeetiliste andmete ja materjalide arhiveerimine ning levitamine.

§ 22. Fotogramm-meetria osakond

Fotogramm-meetria osakonna põhiülesanded on:
1) aeropildistamise ja aerolaserskaneerimise korraldamine;
2) aeropildistamise ja kõrgusandmete järeltöötluse korraldamine;
3) ortofotokaartide ja kõrgusmudelite koostamine ning ajakohastamine;
4) digitaalsete aeropildistusmaterjalide arhiveerimine.

§ 23. Kartograafia osakond

Kartograafia osakonna põhiülesanded on:
1) riiklike topograafiliste kaartide ja muude kaartide (sh teemakaartide) koostamise ja ajakohastamise korraldamine;
2) kaartide arhiveerimine ja arhiivimaterjalide levitamine.

§ 24. Topoandmete osakond

Topoandmete osakonna põhiülesanded on:
1) riigi topograafiliste andmete ajakohastamise korraldamine;
2) topograafilisele andmekogule esitatud andmete kvaliteedi hindamine;
3) riigi topograafiliste andmete kvaliteedi ja teiste riigi andmekogudega kokkusobivuse tagamiseks andmetöötluste korraldamine.

§ 25. Kvaliteedi ja tootearenduse osakond

Kvaliteedi ja tootearenduse osakonna põhiülesanded on:
1) riiklike kaardistusprogrammide ja kavade väljatöötamise koordineerimine;
2) ameti topoandmete ja kaartide kvaliteedinõuete ning kontrollisüsteemi väljatöötamise korraldamine;
3) ameti fotogramm-meetria ja kartograafia valdkonna struktuuriüksustele kvaliteedialase toe osutamine;
4) kvaliteedialase tegevuse koordineerimine;
5) kvaliteedialaste regulatsioonide ja kvaliteedistandardite välja töötamine.

§ 26. Geoloogia osakond

Geoloogia osakonna põhiülesanded on:
1) riikliku geoloogilise kaardistamise korraldamine;
2) geoloogilise informatsiooni säilimise ja kättesaadavuse tagamine;
3) Keskkonnaregistri maardlate nimistu volitatud töötleja ülesannete täitmine.

§ 27. Geoinformaatika osakond

Geoinformaatika osakonna põhiülesanded on:
1) ameti ruumiandmete tootmist, haldamist, vahetust ja levitamist toetavate infosüsteemide ja teenuste väljatöötamise ja juurutamise korraldamine;
2) ameti struktuuriüksustele geoinformaatika alase toe osutamine;
3) ameti poolt toodetavate ruumiandmete ja kaartide levitamine;
4) geoinformaatika alase tegevuse ja koostöö koordineerimine;
5) geoinformaatika alaste regulatsioonide ja andmestandardite väljatöötamine ja juurutamine.

§ 28. Kinnisvara hindamise osakond

Kinnisvara hindamise osakonna põhiülesanded on:
1) maa korralise hindamise ettevalmistamine, läbiviimine ja koordineerimine;
2) kinnisvaraturu olukorrast avalikkuse informeerimine;
3) tehingute andmebaasi, maa kvaliteedi ja hindamise kaardi pidamine;
4) järelevalve teostamine maa hindamisega seotud tööde läbiviimise üle ning korralise ja erakorralise hindamise puhul tekkinud vaidluste lahendamine.

§ 29. Maakatastri osakond

Maakatastri osakonna põhiülesanneteks on maakatastrisse kande tegemiseks esitatud avalduste menetlemine, sh katastriüksuste ja katastriandmete muudatuste registreerimine, ning andmevahetuse korraldamine seaduse ettenähtud juhtudel ja mahus.

§ 30. Katastriteabe osakond

Katastriteabe osakonna põhiülesanded on:
1) katastriarhiivi pidamine;
2) katastriüksuse kasutamise kitsendust põhjustava objekti registreerimine;
3) katastrimõõdistamise lähteülesannete väljastamine;
4) katastriandmete avalikkusele kättesaadavuse tagamine;
5) haldus- ja asutusjaotuse piiride registreerimine ja haldamine;
6) maainfosüsteemi aadressandmete haldamine ja aadressandmete kättesaadavuse tagamine.

§ 31. Katastrikontrolli osakond

Katastrikontrolli osakonna põhiülesanded on:
1) katastrimõõdistamise kontrollimine ning kontrolli teostamine maakorraldustööde tegevuslitsentsi omavate ja taotlevate isikute tegevuse üle;
2) katastriüksuste algdokumentide ning maastikul olevate piirimärkide ja looduses oleva situatsiooni vastavuse kontrollimine;
3) katastris registreeritud katastriüksuste andmete parandamiseks kontrollmõõdistamiste korraldamine;
4) maakorraldustoimingute läbiviimiseks ettepanekute tegemine;
5) katastriandmete kvaliteedi kontrollimine.

5. peatükk
RAKENDUSSÄTTED

§ 32. Määruse kehtetuks tunnistamine

Tunnistada kehtetuks keskkonnaministri 16. märtsi 1999. a määrusega nr 21 kinnitatud «Maa-ameti põhimäärus» (RTL 1999, 66, 857).

Minister Rein RANDVER

Kantsler Annika UUDELEPP

Osakondade põhimäärused


 
<- tagasi ^ üles  
 
  Mustamäe tee 51, 10621 Tallinn, telefon: +372 665 0600, faks: +372 665 0604, e-post: maaamet@maaamet.ee